Министри пољопривреде широм Европске уније, рекли су у уторак (01.јуна), у Шпанији, да ће се супротставити сваком смањењу годишњег пољопривредног буџета, од 50 милијарди еура, у планираној реформи ЕУ пољопривредне политике после 2013.
Позадина
|
Расправа о ЕУ Заједничкој пољопривредној политици (CAP) после 2013. године почела је у 2009. години. Она се наставља и ове године у контексту опште анализе буџета ЕУ.
Међу спорним питањима у будућој реформи је да ли, или не, смањити буџет CAP, који тренутно представља око 40% укупне потрошње у ЕУ, а како реформисати директни платни систем. Буџет је главни извор тензија између присталица CAP као што је Француска, и критичара као што су Велика Британија и Холандија
|
Министри су се састали у Мериди, пољопривредном центру шпанског региона Екстремадуре, где су се, у рушевинама римског града, окупиле хиљаде шпанских фармера ради протеста против смањења пољопривредних субвенција.
На Заједничку пољопривредну политику (Common Agricultural Policy - CAP) троши се око 40% од 120 милијарди евра ($ 145.8 милијарди) колико износи годишњи буџет ЕУ са 27 чланица.
Међутим, са јавним финансијама под екстремним притиском, и док Европа покушава да се ухвати у коштац са актуелном економском кризом, многи постављају питање да ли ЕУ може и даље да дозволи да посвети толико новца за пољопривреду.
Француска је добила 9,5 милијарди евра од CAP прошле године - више него било која друга земља у ЕУ - и водећа је у притиску да се одржи садашњи ниво давања за пољопривреду.
"Морамо да заштитимо буџет који сада имамо", изјавио је француски министар пољопривреде Bruno Le Maire на састанку.
Али Париз се суочава са противљењем земаља међу којима је Британија, која тврди да повећани притисак приоритета као што су конкурентност и климатске промене захтевају промену ЕУ потрошње.
"Не можете побећи од чињенице да је у Европи понестало новца, па зато овде причамо о приоритетима", рекла је министарка пољопривреде Велике Британије Caroline Spelman новинарима пре састанка.
"Нисам могла да подржим закључак који сугерише да тренутни ниво подршке CAP мора бити заштићен", рекла је колегама министрима у уторак.
Иако Британија нема очигледних савезника за разговоре о реформи , Spelman је рекла да верује да ће снага економске реалности, са којом се суочава Европа, привући присталице за њен начин размишљања.
Позиција Немачке , која уплаћујеу ЕУ касу више него било која друга земља, биће кључни фактор у разговорима.
Иза сцене у Мериди, немачка делегације је рекла да су забринути због става Британије. Ilse Aigner, министарка пољопривреде, рекла је новинарима да буџет CAP мора остати стабилан после 2013.
Ипак, још увек није јасно да ли њен став дели и Министарство финансија у Берлину.
Инструменти политике
Док се већина земаља противи британском ставу о буџету, не постоји јасан консензус између Француске, Немачке и других о томе како би требало да се тај новац троши.
Све земље које су ушле у ЕУ после 2004. желе да виде крај постојећим критеријумима за расподелу директних субвенција за пољопривреднике.
Повезан са нивоима производње између 2000. и 2002., постојећи систем омогућава фармерима у Западној Европи да добијају много веће субвенције него произвођачи у земљама као што су Пољска и Мађарска.
Француска и Немачка, традиционални партнери у дискусијама о ЕУ пољопривредној политици - не слажу се у томе колико чврсто треба да се регулишу пољопривредна тржишта ЕУ.
"У регулисању тржишта Француска жели да иде много даље од нас", рекао је један високи немачки државни функционер у Мериди.
Ако ове земље буду могле да изгладе међусобне разлике пре него што дискусије о реформи крену следеће године пуним јеком, биће створен чврст преговарачки блок.
"Ако рачунате француску, немачку и пољску пољопривреду заједно, онда већ имате нешто што је веома значајно у укупном билансу," рекао је Le Maire.
(EurActiv with Reuters)
интернет речници